華新街的觀察 --專訪中和選區江永昌議員

對於華新街的觀察-專訪中和選區江永昌議員

文/吳玉櫻 攝影/蘇秀鳳 Wan

圖:Wan

中和南勢角商圈，擁有便利的捷運交通體系，早期興南夜市的興盛、帶動了周遭的店家，也同時增加了觀光的價值。而在興南路往烘爐地方向，有一條華新街，是條擁有異國民俗風情的街道。他的特色包括有：

1、 華新街並不是縣政府或當地市公所特意規劃的觀光街道。所以沒有一般觀光夜市，完整的規劃與設施，華麗的裝潢。

2、是因為早期中和房價低、吸引多數緬甸華僑到當地定居，華新街的店面雖然不起眼，卻有緬甸華僑濃濃的、熱情的美食與對家鄉的無限思念。

3、因為店面並不起眼、街道規劃限制，無法停車，遊客就依不小心就擦肩而過、錯失體驗南洋異國風情與美食的良機。

4、近幾年因為在地緬甸華僑與地方政府共同的推動，讓她們過年時的特有風俗-潑水節，變成一個在地的特殊節慶活動，帶動全台各地對這個地方住民與南洋異國人文采風的重視，亦帶動了當地的觀光風潮。

   為了瞭解這個商圈發展的過去、現在、未來，中和公民新聞社走訪中和選出的新北市議員江永昌，透過市議會所審查的相關預算，了解政府在這方面的投入情形，並做出檢討與展望，江議員回憶華新街的過去時表示：　

在台北縣政府周錫瑋縣長的時代，經過與在商圈家及住民溝通後，曾經撥建設款1千萬元作為華新街商圈的整修工程：

1. 地面重新鋪設地磚

2. 店家的招牌更新-統一格式

3. 塑造具有南洋文化特色的南洋風夜市商圈

經過一番折騰，重新掛牌營業，2-3年後再看看這些被整修更新後的南洋美食街，真是心有戚戚焉。

1. 店家必須暫停營業配合工程施工，

2. 工程施工後，商圈所鋪設的地磚實用性與觀感比外圍的柏油路還要差。

3. 新增設的花台，不但礙眼功能不彰，沒有幫助美化環境的功效，花台兩側機車停車困難。

4. 未整修前，原本每個店家的店招，滿目玲瑯各有特色；整修後因為規格統一、制式化，不

  但沒有特色，來此觀光的遊客也不易搞懂，每個店家到底在賣什麼？有什麼特色？

    江議員表示，此整修工程原本是地方政府的一番美意，看似並沒有影響店家的生意營收，卻成了當地商圈的一個遺憾，失去了核心價值與更新的意義。其實新北市有很多具有地方特色與值得休閒旅遊的好地方，三峽老街、鶯歌陶瓷博物館也因為統一與制式化的規劃整修，變得好像穿了制服的學生，只是各校的校服顏色與校徽不一樣而已。

圖:Wan

 江議員說，原本是多元族群的文化，各自展現多元多樣的風貌；卻因為地方政府、地方首長與負責規劃者沒有用心看待，融入在地心、在地情，去保留地方的人文采風特性，草率的用一己之私的心態：統一、制式、較好管理，不用多費心思去煩惱文化的差異性，及地方人士的眾多多元意見。

對於華新街與興南夜市該如何做才能保持文化的特異性，江永昌議員認為：

1. 華新街具有外僑文化聚落的族群特色，長久以來與當地的老中和人，雖然文化、飲食、生

   活習慣有所差異，卻能夠和平相處，且已經在地化，沒有以前那種類似漳泉的糾紛與激烈械鬥。

2. 華新街原本的生意就不錯，其實並沒有因為地方資源的投入與否而影響其生意與生活作息

3. 由多數弱勢族群所組成的團體，因緣際會才被關注。因為每逢佳節倍思親的驅使，潑水節

   的緣起是自發性的，緬甸華僑自辦。直到民國95年當時的市長是呂芳煙，由市公所撥款

   補助辦理，後來捷運通車後在捷運站辦活動，經過媒體的傳播形成風氣，至今每年都封街

   瘋狂舉辦。因為文化夠特殊-潑水過新年、宗教信仰、故鄉人文特色、力量的投入-人民團體的自主性、地方的投注，帶動活動與人潮。

4. 招牌由特色化變成制式化，並無法可管，但制式化卻對文化的特色與傳承沒有幫助。

目前，關於夜市的法定地位，沒有一套特別法予以管理，事實上，有了法律也很難管理，因為哪裡是夜市，其實就非常難定義。

因為夜市的觀光與營業，所產生的髒、亂、吵、雜與在地住民ㄧ直都有剪不斷，理還亂的糾紛。師大夜市、永康街夜市，最近也是燙手問題。而中和的興南夜市這幾年來，道路所有權人與店鋪所有權人的糾紛，至今也還無法可解決。

夜市的使用權，基本上是違法的，但是它卻是最能呈現地方特色與風貌的地方，江永昌議員對於具有中和地方特色的華新街與興南夜市的使用，他提議

1. 「居民認同，法令解套」。台灣的商店文化是騎樓內的店鋪文化，將店鋪移至道路卻無法

   可管。夜市的存在若是為了文化、人文保護的需求，就應該特別規劃予以保留，增設一個

   法階高於一般法律的特別法，來規範夜市的合理使用，那就是「舊的不廢，新的不增」，

   因為夜市是小型經濟規模的群聚，卻無法可管。是地方特色的延伸，也是住民住權的延伸，在取得攤商與住民的同意，「舊的不廢，新的不增」，保有城鄉地方的原始人文風貌特色與地方經濟。這樣ㄧ次就可以救很多個具有地方特色與風貌的夜市，法令也能解套。

 2.  一般夜市大多是廟口文化，但是華新街與興南夜市卻是非廟口文化，這點相當特別，可作在地人文采風的特性規劃，成為地方特有的觀光資產。

3. 讓夜市自然的興衰。由於生活作息與消費習慣會隨時間的改變而有所變化，像中和的枋寮

  夜市，就因為購物的消費習慣改變而自然退場。再原來的地方經過一番整修改建，增設了

  步道小徑，變成了符合法令也是居民最佳的休閒步道區。

圖:蘇秀鳳

 江議員在一個多小時的專訪中侃侃而談他對中和南勢角附近這兩個商圈的觀察，也融合他對於夜市市集法定地位的想像，關於這樣的規劃方向，新北市議會其實非常歡迎各界提供建議，讓相關的管理措施更完善，兼顧居民居住品質與在地文化傳統，才能創造雙贏、讓中和等這些具有歷史意義的聚落繁榮、便捷且美好。